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EUA: Continuando um legado de liderança no G20

Desde o primeiro dia de sua administração, o presidente Biden se comprometeu a restaurar a liderança dos Estados Unidos e fortalecer nossas parcerias para tornar a América mais segura e próspera. Ao assumir o cargo em meio a uma pandemia devastadora que desestabilizou a economia global, o presidente Biden reconheceu a necessidade de trabalhar com parceiros para enfrentar grandes desafios transnacionais.

A liderança do presidente Biden no G20 demonstrou os benefícios do engajamento dos EUA para a América e o mundo. Por meio do G20, a Administração Biden-Harris firmou um acordo histórico para acabar com o nivelamento por baixo na tributação das empresas; lançou um novo fundo para enfrentar ameaças pandêmicas; e ajudou a desbloquear centenas de bilhões de dólares em recursos nas instituições financeiras internacionais para avançar no progresso do desenvolvimento e enfrentar desafios globais.

Na Cúpula do Rio, o presidente Biden continuou esse legado de liderança ao mobilizar seus colegas líderes para abrir espaço para que os países em desenvolvimento invistam em seus futuros, acelerem a transição global para energia limpa, enfrentem ameaças à saúde global e promovam uma transformação digital inclusiva. Ele também ampliou a liderança de longa data dos EUA em segurança alimentar ao aderir à Aliança Global contra a Fome e a Pobreza.

O presidente Biden continuou a defender a paz e a estabilidade em todo o mundo. Ele condenou a invasão brutal da Rússia à Ucrânia – que agravou as crises enfrentadas pelos países em desenvolvimento – e reafirmou o forte apoio dos EUA à soberania e integridade territorial da Ucrânia, incentivando os outros líderes a fazerem o mesmo. O presidente Biden também reafirmou o direito de Israel à autodefesa, enfatizando que a maneira como se defende – mesmo com o Hamas cruelmente se escondendo entre civis – é importante. Ele destacou a ajuda humanitária dos EUA a Gaza e deixou claro que os EUA estão pressionando por um acordo de cessar-fogo que garanta a segurança de Israel, traga os reféns de volta para casa e acabe com o sofrimento dos palestinos em Gaza. O presidente Biden pediu aos seus colegas líderes que aumentem a pressão sobre o Hamas para que deixe de recusar esse acordo.

Impulsionando o crescimento e o desenvolvimento sustentável em países em desenvolvimento

O presidente Biden baseou sua agenda econômica nos investimentos internos nos EUA e na liberação de recursos adicionais para apoiar investimentos em países em desenvolvimento ao redor do mundo.

Defendendo financiamento concessional do Banco Mundial para os países mais pobres. O presidente Biden anunciou a intenção dos EUA de aumentar substancialmente sua contribuição para a Associação Internacional de Desenvolvimento (IDA), o braço do Banco Mundial que apoia os países mais pobres e vulneráveis. A Administração Biden pretende comprometer 4 bilhões de dólares ao longo de três anos para a renovação em andamento da IDA, sujeito à aprovação do Congresso. Uma IDA maior e melhor é essencial para criar espaço para que os países em desenvolvimento invistam em seus futuros. O presidente Biden ouviu claramente os apelos dos países em desenvolvimento por mais financiamento concessional e por uma forte renovação da IDA em dezembro. Esse compromisso sustentará a liderança dos EUA como o maior doador histórico da IDA, e se junta a outros países que estão intensificando o apoio aos beneficiários com investimentos críticos e sustentáveis em seu desenvolvimento. Na Cúpula do Rio, o presidente Biden pediu aos doadores existentes que sigam o exemplo dos EUA, aumentando o apoio, e aos novos doadores que comecem a contribuir.

Aprimorando os bancos multilaterais de desenvolvimento (BMDs) para enfrentar desafios globais. A Administração Biden-Harris liderou uma ampla coalizão para equipar os BMDs a enfrentarem melhor desafios globais como mudanças climáticas, pandemias, fragilidade e conflitos. Nos últimos dois anos, essa liderança resultou em grandes avanços na reforma das visões, incentivos e operações dos BMDs, tornando-os mais eficientes e receptivos às necessidades de desenvolvimento dos países. Reformas já identificadas podem aumentar a capacidade de empréstimo em quase 360 bilhões de dólares na próxima década, proporcionando aos BMDs os recursos necessários para enfrentar desafios globais com maior rapidez e escala. Na Cúpula do Rio, o presidente Biden reiterou seu pedido ao Congresso para aprovar o financiamento que aumentará a capacidade de empréstimo do Banco Mundial em 36 bilhões de dólares, reconheceu os membros do G20 que contribuíram para esse esforço liderado pelos EUA e pediu que outros líderes igualassem suas contribuições.

Criando espaço para que países em desenvolvimento invistam em crescimento e desenvolvimento sustentável. Os altos encargos do serviço da dívida estão impedindo que países em desenvolvimento façam investimentos críticos em seus futuros – muitos países de baixa renda gastam mais com o serviço da dívida do que com saúde, educação e programas sociais combinados. Com base na Visão Nairóbi-Washington, lançada com o presidente Ruto do Quênia em maio de 2024, o presidente Biden pediu ao G20 que fornecesse um caminho para o crescimento sustentável desses países, reunindo a comunidade internacional para oferecer apoio intensificado a países que enfrentam restrições devido aos encargos do serviço da dívida, mas cujas dívidas são sustentáveis. Segundo este plano, o FMI e os BMDs entregariam pacotes de apoio ampliados que incorporam agendas ambiciosas de reforma e investimento; os credores bilaterais forneceriam fluxos financeiros líquidos positivos para acabar com o benefício sem contribuição; e os BMDs e os países do G20 utilizariam suas ferramentas para liberar financiamento privado. Como parte deste plano, o governo dos EUA está utilizando suas ferramentas multilaterais e bilaterais para intensificar o financiamento a países vulneráveis, incluindo a finalização da contribuição dos EUA de 21 bilhões de dólares para o Fundo de Redução da Pobreza e Crescimento do FMI.

Pedindo alívio mais rápido da dívida para países com encargos insustentáveis. O presidente Biden pressionou para tornar o processo de reestruturação da dívida mais rápido e previsível para reduzir as dificuldades das populações dos países endividados. Ele pediu aos países do G20 que fornecessem rapidamente alívio da dívida aos países que precisam e defendeu a aceleração do processo de reestruturação, inclusive por meio do aprimoramento do Quadro Comum do G20.

Avançando na transição global para a energia limpa

Após uma visita histórica à Amazônia, que destacou seu legado de liderar as ações mais significativas da história em clima e conservação domésticos, além de esforços globais para enfrentar a crise climática com um compromisso histórico de aumentar o financiamento internacional dos EUA para o clima para mais de 11 bilhões de dólares por ano até 2024, o presidente Biden reuniu os líderes do G20 no Rio para elevar ambições climáticas e desenvolver soluções inovadoras para apoiar a transição para energia limpa.

Lançamento da Parceria Brasil-EUA para a Transição Energética. Os presidentes Biden e Lula anunciaram uma nova parceria para fortalecer os esforços bilaterais em produção de energia limpa, desenvolvimento de cadeias de suprimento de energia limpa e industrialização verde. Essa parceria se baseia em esforços de longa data sob o Fórum de Energia Brasil-EUA e o Diálogo sobre Minerais Estratégicos. Também ajudará a mobilizar investimentos do setor privado na transição energética por meio do engajamento no Diálogo da Indústria de Energia Limpa e do recém-assinado acordo de cooperação entre a Corporação Financeira de Desenvolvimento Internacional dos EUA (DFC) e o BNDES.

Globalizando a estratégia industrial de energia limpa dos EUA. Os EUA demonstraram que investir na transição energética é uma oportunidade única para promover crescimento limpo, bons empregos, investimentos de alto padrão e segurança energética. Essa visão está refletida em várias parcerias industriais bilaterais de energia limpa estabelecidas pelo presidente Biden, incluindo a nova Parceria Brasil-EUA para a Transição Energética, o Roteiro para a Iniciativa EUA-Índia de Construção de Cadeias de Suprimento Global de Energia Limpa Seguras e Confiáveis e a Parceria Climática e Industrial de Energia Limpa EUA-Quênia. Esses esforços são ainda mais consolidados na Declaração de Missão de Financiamento de Energia Limpa, divulgada às margens do G20 sob a liderança do Reino Unido e do Brasil, para mobilizar financiamento em mercados emergentes e economias em desenvolvimento (EMDEs) para industrialização verde e construção de cadeias de suprimento de energia limpa resilientes e diversificadas.

Liderança dos EUA no financiamento da transição global para energia limpa. Junto com a Declaração de Missão de Financiamento de Energia Limpa, os EUA anunciaram uma contribuição significativa de 325 milhões de dólares para o Fundo de Tecnologia Limpa, um fundo altamente concessional projetado para apoiar a ampliação e diversificação de cadeias de suprimento de energia limpa em EMDEs elegíveis. Separadamente, os EUA também estenderam 2 bilhões de dólares em garantias de acionistas por meio do Banco Mundial para catalisar os investimentos da Índia e da Indonésia na economia de energia limpa.

Reformando os fundos climáticos multilaterais. Após liderar o esforço para equipar os BMDs a enfrentarem melhor desafios globais como as mudanças climáticas, os EUA estão trabalhando com outros países para reformar os fundos verticais de clima e meio ambiente como o próximo passo na evolução da arquitetura financeira internacional. Com base em uma revisão independente dos fundos lançada este ano, os líderes do G20 incentivaram os fundos a trabalharem juntos para desbloquear seu pleno potencial e melhorar o acesso, incluindo por meio de maior cooperação com os BMDs. Esse chamado à ação pode abrir caminho para que os fundos entreguem financiamento na velocidade e escala que a crise climática exige.

Fortalecendo a arquitetura global de saúde

Quando assumiu o cargo, o presidente Biden priorizou o fim da pandemia de Covid-19 e a preparação para futuras pandemias. Na Cúpula do Rio, Biden deu continuidade a esse legado para enfrentar a ameaça de pandemias e avançar na saúde global.

Fortalecendo o Fundo para Pandemias. O presidente Biden liderou o G20 na criação do Fundo para Pandemias em 2022, para ajudar países em desenvolvimento a construir capacidade de preparação, prevenção e resposta a futuras pandemias. Em seus dois primeiros anos, o Fundo já concedeu 885 milhões de dólares em subsídios para 75 países, incluindo quase 129 milhões de dólares para países afetados pela emergência de saúde pública do mpox, e mobilizou 6 bilhões de dólares adicionais em cofinanciamento e coinvestimento para projetos, fornecendo apoio que está tornando os Estados Unidos – e o mundo – mais seguros contra a próxima ameaça de pandemia. Os EUA estão liderando uma ambiciosa campanha de reabastecimento de 2 bilhões de dólares para o Fundo para Pandemias, comprometendo-se com até 667 milhões de dólares até 2026, sujeito à aprovação do Congresso. Na Cúpula do Rio, os EUA lideraram um apelo do G20 por novas e maiores contribuições para atingir a meta de financiamento.

Respondendo à ameaça do mpox. Os Estados Unidos mobilizaram o G20 para apoiar politicamente e financeiramente a resposta à mpox e a Organização Mundial da Saúde (OMS) e o Banco Mundial na criação de um rastreador global de financiamento da resposta à mpox para identificar e abordar as lacunas. O rastreador, que será lançado em breve, mostra que os países se mobilizaram rapidamente, fornecendo 90% dos recursos necessários para a resposta, incluindo mais de 540 milhões de dólares dos Estados Unidos. Os EUA também se comprometeram a fornecer mais de um milhão de doses de vacina contra o mpox. Cerca de 400.000 doses já foram alocadas por meio do mecanismo de acesso e alocação da OMS e do CDC da África; as doses restantes serão alocadas de acordo com as necessidades do país.

Restaurando serviços de imunização além dos níveis pré-pandemia. Em junho, os EUA prometeram pelo menos 1,58 bilhão de dólares nos próximos cinco anos para a Gavi, a Vaccine Alliance, a primeira e a maior promessa de cinco anos dos EUA. No Rio, o presidente Biden pediu a outros países que apresentassem suas próprias promessas ambiciosas em apoio à meta da Gavi de vacinar mais 500 milhões de crianças e salvar pelo menos 8 milhões de vidas. Em setembro de 2024, o DFC expandiu sua parceria de liquidez de doadores com a Gavi, com base no apoio implementado durante a COVID-19. O Mecanismo de Financiamento Rápido de 1 bilhão de dólares permitirá que a Gavi acesse fundos de doadores que fazem novas promessas para resposta a pandemias ou imunização de rotina muito mais rapidamente.

Eliminando HIV/AIDS, tuberculose e malária como ameaças à saúde pública até 2030. O governo Biden-Harris investiu mais de 26 bilhões de dólares na resposta ao HIV/AIDS. Por meio do Plano de Emergência do Presidente para o Alívio da AIDS (PEPFAR), o governo apoiou mais de 20 milhões de pessoas em tratamentos que salvam vidas e alcançou outros milhões com programas eficazes de prevenção do HIV. Em 2022, o presidente Biden liderou a maior reposição de todos os tempos para o Fundo Global de Combate à AIDS, Tuberculose e Malária (Fundo Global), arrecadando mais de 15,7 bilhões de dólares em promessas de doadores, incluindo uma promessa dos EUA de 6 bilhões de dólares em três anos. O presidente Biden também manteve um financiamento bilateral robusto para a Iniciativa Presidencial contra a Malária, que forneceu mais de 3 bilhões de dólares para a malária em apoio a 30 países que, juntos, representam cerca de 90% de todos os casos e mortes por malária no mundo.

Abordando determinantes ambientais da saúde. O presidente Biden levou os membros do G20 a enfatizar a importância de abordar os desafios do One Health, como a resistência antimicrobiana (AMR) e as mudanças climáticas. Em relação à resistência antimicrobiana, o governo investiu 1 bilhão de dólares para prevenir infecções, detectar e responder à resistência antimicrobiana e finalizou as políticas destinadas a evitar o aumento da resistência antimicrobiana devido ao uso de pesticidas agrícolas. Em relação ao clima e à saúde, o governo incluiu a saúde como um dos quatro setores principais do seu plano de ação PREPARE. Os mais de 3 bilhões de dólares investidos por meio do PREPARE apoiam sistemas de saúde resilientes e, ao mesmo tempo, sistemas essenciais de suporte à vida, como alimentos, água e infraestrutura. Internamente, o governo lançou uma Estratégia Nacional de Calor inédita e garantiu o compromisso de mais de 960 empresas do setor de saúde para lidar com suas emissões e resiliência climática.

Liderando a luta contra a pobreza e a fome

O presidente Biden se baseou na liderança de longa data dos Estados Unidos na segurança alimentar global.

Acelerando o progresso na segurança alimentar global. Diante de uma prolongada crise global de segurança alimentar, o governo Biden-Harris liderou a luta contra a fome no mundo. Desde 2021, os EUA destinaram mais de 20 bilhões de dólares em financiamento em mais de 47 países para apoiar intervenções de emergência e construir sistemas alimentares mais resilientes e sustentáveis para mitigar futuros choques alimentares globais. Em 2022, o governo Biden-Harris reuniu mais de 100 países para endossar o Roteiro das Nações Unidas para a Segurança Alimentar Global, afirmando a importância de combater a insegurança alimentar global como um imperativo econômico e de segurança nacional.

Lançando ação do G20 contra fome e pobreza. Na Cúpula do Rio, o presidente Biden juntou-se aos líderes do G20 para lançar a Aliança Global contra a Fome e a Pobreza, a fim de fornecer um impulso político sustentado e facilitar um melhor alinhamento dos recursos financeiros e do compartilhamento de conhecimento em apoio aos esforços com um histórico comprovado de impacto na aceleração da erradicação da pobreza. Como membro da Aliança, os EUA destacaram os esforços existentes liderados pelos EUA para reduzir a desnutrição, aumentar o acesso das mulheres à posse da terra e promover investimentos do setor privado em variedades de sementes melhoradas em todo o mundo. O presidente Biden também destacou uma série de esforços domésticos para tirar milhões de pessoas da pobreza nos EUA por meio do programa da Previdência Social, assistência nutricional, créditos fiscais reembolsáveis e benefícios para americanos com deficiência.

Combatendo a corrupção para promover desenvolvimento sustentável. Reconhecendo que a corrupção e a governança fraca impedem os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, os EUA estão trabalhando com parceiros para pressionar por ações mais fortes para prevenir e combater a corrupção, incluindo uma melhor aplicação das leis de suborno estrangeiro por todos os países do G20 e a garantia de instituições públicas transparentes, inclusivas e responsáveis.

Empoderando trabalhadores

Em setembro de 2023, os presidentes Biden e Lula lançaram a Parceria pelos Direitos dos Trabalhadores, a primeira iniciativa conjunta entre EUA e Brasil para promover os direitos dos trabalhadores em todo o mundo. A parceria trouxe melhorias concretas para a vida dos trabalhadores por meio de novas iniciativas e mais de 20 milhões de dólares em programas apoiados pelos EUA, incluindo:

Prevenção de doenças relacionadas ao calor, que facilitou a colaboração para prevenir doenças causadas pela temperatura, promovendo o uso de aplicativos móveis e outras ferramentas para ajudar os trabalhadores a identificar riscos de exposição ao calor.

Avançou esforços colaborativos com empresas, governos e sindicatos para abordar as causas fundamentais do trabalho forçado e promover a remediação desse problema, incluindo nos setores de pecuária, café, mineração de ouro, produção de carvão vegetal e outras indústrias e cadeias de suprimento.

Apoiou iniciativas para fortalecer o engajamento dos trabalhadores nas políticas climáticas, promovendo a sindicalização e a negociação coletiva nos setores de manufatura e agricultura.

Apoiando um futuro digital inclusivo e equitativo para todos

Reconhecendo o potencial da transformação digital para capacitar pessoas globalmente, o presidente Biden defendeu um futuro digital inclusivo e equitativo durante a Cúpula do Rio.

Aproveitando a inteligência artificial (IA) para o desenvolvimento sustentável e o empoderamento dos trabalhadores. O presidente Biden juntou-se a outros líderes do G20 para defender o uso da IA para ajudar a resolver desafios globais, promover o bem-estar dos trabalhadores e garantir que as tecnologias sejam desenvolvidas e utilizadas de forma responsável. Os EUA demonstraram seu compromisso em alcançar esse objetivo por meio da Ordem Executiva do presidente Biden sobre IA, especialmente o Playbook de Desenvolvimento Global em IA e a Agenda Global de Pesquisa em IA.

Avançando na conectividade universal e significativa. O presidente Biden juntou-se orgulhosamente a outros líderes do G20 ao reconhecer a conectividade universal e significativa como essencial para alcançar a inclusão digital. Para ajudar a alcançar essa meta, a DFC aprovou um financiamento combinado de 630 milhões de dólares para a empresa brasileira de infraestrutura digital V.tal Rede Neutra de Telecomunicações S.A. (V.tal), com o objetivo de apoiar a expansão de sua rede de fibra óptica em todo o Brasil. O financiamento da DFC permitirá que mais de 1 milhão de residências e 4 mil escolas sejam conectadas à Internet até 2027.

Investindo por meio da Iniciativa Mulheres na Economia Digital. Os líderes do G20 reafirmaram o compromisso histórico da Cúpula de Líderes do G20 de 2023 de reduzir pela metade a lacuna de gênero digital até 2030. Em apoio a esse compromisso, os EUA anunciaram a primeira rodada de prêmios globais de financiamento por meio do fundo alinhado à Iniciativa Mulheres na Economia Digital. Dez organizações, abrangendo oito países na África Oriental, África Ocidental, Sul da Ásia e América Latina, foram selecionadas por suas soluções inovadoras e impacto no enfrentamento da lacuna de gênero digital. Essas organizações abordarão barreiras à inclusão digital equitativa, como acesso a dispositivos acessíveis e experiências online; disponibilidade de produtos e ferramentas relevantes; alfabetização e habilidades digitais; segurança e proteção; além de dados e insights.

Fonte:
https://br.usembassy.gov/

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